第三百五十五章
“朝廷是陛下的朝廷, 陛下是天下的陛下。”苏瞻声音依然清朗悦耳。
“天下是吾的天下, 万民是吾的万民，吾与万民一心也。” 赵栩顿了顿：“然治理天下, 非吾一人可为。诸君可知为何军中五人为伍，二五为什，百人为伯？”
苏瞻一怔，他说的这个座中人皆懂, 但要问到为何这等编制, 恐怕要问商鞅才知道了。
赵栩看了众人一眼：“因寻常人的资质，一人指挥五人，乃上限。”他伸出手掌摊了开来：“故天道安排我等一掌有五指。”
“因此吾须依靠二府，二府依靠诸部各司, 上达下通, 方能抵达民间。此乃体制，非法制也。”赵栩的手掌轻轻虚落在茶盏之上：“一指可拈物，二指可夹物，但若要稳妥，却至少需要三指。此乃配合制衡之理。”
他手指舞动，轻轻捏起茶盏, 不急不躁：“即使我一掌使五指，还有这第四指使用极少，不甚灵活。可想而知, 二府的政令抵达州县乡村, 又会变成如何？因此, 正如和重你所言，治国才需以法令为盾为框为地基。但法治能不能治好，全靠执法之人。人治固然不可凌驾于祖宗之法之上，法治离开了人，亦是空话。若说君主为头颅，万民则如腿脚，法理就是皮肉，可这血脉骨架，则是诸君。缺一不可，相辅互成。”
赵栩深入简出又极好理解的一番话，说得众人心潮澎湃，就连孟存眼中也不仅露出孺慕之色。苏瞻吸了口气，沉思不语，皇帝对于皇权和相权之间的微妙关系显然掌握得极有分寸，自己所谏只怕也在他意料之中。
“依陛下所见，杨相公败在何处？”苏瞻忍不住问道。
赵栩笑道：“杨相公之败，不止败在和重所言的几点，还败在以朝廷之手替代了民间之手。”
赵昪眼睛亮了起来：“臣愚钝，只知道市易务、官商、官贷是为朝廷之手，请陛下赐教为何取代了民间之手便必败无疑。”
“吾年少时曾与太初游于河北路诸县。农夫耕种，丰收时卖粮存银，欠收时或请减租、或相互借贷、甚至不得已卖地。各县各州各路皆有民间自行调节，十分灵活，因为人人都求自保。然青苗法推行后，有朝廷常平各路，粮贵平价，粮贱贵收，农夫既不能多存卖粮钱，也没了天灾的压力，勤劳者不能多得，懒惰者坐享其成，实则伤了农之根本。再者官贷取代了民贷，为谋私利者强行推贷，此乃和重所言的‘与民争利’。岂可将民之利压至朝廷利益之下？民不得利，何以为生？归根到底还是越俎代庖了。”
苏瞻赵昪等人若有所思。
“吾之感悟，来自医道。”赵栩突然提起了方绍朴：“四公主曾风寒流涕不止，绍朴仅开了热水一方，七日得愈。往日服药不断，也需七日方愈。方绍朴之理：人之身体，如河海，可自我调节自我治愈。医者只需解淤塞，通经脉。但若生了毒疮恶瘤，非猛药不可，甚至需割肉放血，才能令肌体复原。杨相公本末倒置，故变法必败。但如今我们所需的变法，却是要割肉放血后才能再行温补疏通。”
“无论如何变法，如何完善法令，最终实施的依然是人。”赵栩缓缓道来：“如今大赵，所需要的不仅仅是变法，更要改变墨守成规的朝廷官员，堵住可获私利的漏洞。官制变法，阻力尤甚军中变法。若无雷霆之举，鲜血铺路，最终和重和季甫的变法之路依然会以失败告终。朝廷用官三万，若有三千贤者，中兴有望。可若有三百贪腐之徒，变法也无果。”
赵昪大声道：“陛下所言极是，一颗老鼠屎也会坏了一锅粥。哪怕是小小知县，行了恶事，百姓也会将这笔账算在朝廷的头上。失民心易，得民心难。”
赵栩笑道：“修文倒还是这般直爽。是这个道理。因此，二府尽可放心，吾必会遵祖宗之法，与士大夫共治天下。但大乱初平，不以重典定人心，难以生效。毛锋人赃俱获，以军法当场处置，甚妥。余者凡交出赃物者，皆有减免罪行，并无其他将领丧命。”
苏瞻得了皇帝这句结论，躬身行了一礼：“士子当以陛下为尊，以万民为重。陛下能将祖宗之法放在前面，万民之幸。”
“来年吾欲让宽之入国子监，在各州县重整县学、州学，将《孟子》、《张子》列入科考内容，并修法家墨家之学。”赵栩的声音铿锵有力：“不罢黜百家，崇孔孟之道，教化万民，开启民智，盼来日士子循横渠四句为立身之本，万民劳止得以小康。变法方可立于不败之地。”
不罢黜百家，崇孔孟之道，士子当循横渠四句为立身之本，万民劳止得以小康！众人只觉得耳中嗡嗡响，不由得都站起身来。
“十年立法，百年教化，方有千年太平。”赵栩淡淡笑道：“二府以吾为尊，便是吾之五指，诸君何尝见过自断其指之人？”他长身而立，走到苏瞻赵昪面前深深一礼：“还请和重、修文以洛阳为试，推行各项变法，六个月后京畿路、河北二路、秦凤路、永兴军路将以洛阳为范，推行变法。”
“吾皇万岁——万岁——万万岁！”苏瞻和赵昪热泪盈眶，跪了下去：“臣必竭尽心力，排除万难，推行变法！”
赵栩亲手扶他们起身，唤成墨取来苏瞻关于变法的十多份策论以及洛阳官员花名册：“来，你们来看，洛阳的官职要削减多少人，如何重新任命。”